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魏武挥鞭 7-19 08:21

美国指使国际法庭起诉苏丹总统:西方联手警告中国别干涉!!

  海牙国际刑事法庭14日正式以战争罪及种族灭绝罪等罪名起诉苏丹总统巴希尔,引发国际社会截然不同的强烈反应。苏丹立即谴责这一行为,非盟、阿盟和伊斯兰大会纷纷表示担忧,而英国首相布朗在法庭宣布决定前就急匆匆表示支持。这是国际法庭第一次起诉一个国家的最高在职领导人。德国《世界报》说,如果国际法庭最终认定有关证据足以支持对巴希尔的起诉,就可能签发针对他的逮捕令。届时,苏丹总统将成为一个通缉犯。从理论上来说,一旦他前往其他国家访问将会遭到逮捕。中国的态度备受关注,由于西方一直把苏丹达尔富尔问题强行与中国挂钩,此事必将对中国形成新的外交挑战。西方一家通讯社13日幸灾乐祸地写道:此时距北京奥运会开幕只剩几周时间,"苏丹达尔富尔问题调查会使苏丹亲密盟友中国陷入尴尬境地"。




  苏丹呼吁阻止"讹诈"




  国际刑事法庭检察官奥坎波14日正式宣布,指控苏丹总统巴希尔在达尔富尔地区犯下"反人类罪、战争罪和种族屠杀罪"等几大罪状,并将寻求逮捕巴希尔。




  美国是苏丹政府搞"种族屠杀"的主要批评者之一,也被怀疑是国际法庭此举的幕后支持者。法新社14日报道说,白宫周一表示,美国将研究国际刑事法庭对巴希尔的起诉,并要求各方"保持冷静"。国家安全委员会的发言人说,"我们将跟踪海牙的情况,并研究检察官的要求,但是我们不是国际刑事法庭的一员。"他还说,"苏丹需要停止对人民实施暴力,允许援助工作人员和非盟以及联合国的维和人员继续在那里工作,以便执行安理会的决议。"美国国务院称在得知国际社会企图逮捕巴希尔有可能引起暴力冲突的消息后,已采取了"恰当措施"保护当地的美国工作人员。




  非洲联盟周一表达了对此事的担忧。认为国际刑事法庭的这一举动将使和平努力受到损害。非盟委员会发言人维恩说,"非盟的立场就是任何使苏丹和平进程受到损害的事情都不能做。




  联合国秘书长潘基文表示,希望苏丹政府保护维和人员的安全。他在周一发表的声明里说,国际刑事法庭是一个独立机构,联合国必须尊重其独立的司法程序。维和人员将继续公正地在苏丹执行其重要的维和任务,继续真诚地与各方合作,向苏丹的和平与稳定这个目标前进。阿拉伯联盟对事态表示关注和担忧,阿盟的外交部长们将召开紧急会议进行讨论。在国际刑事法庭的起诉正式宣布前,英国首相布朗在伦敦的一个新闻发布会上说,"我们支持国际刑事法庭的行动。"




  14日,苏丹首都喀土穆的大街小巷挤满了愤慨的群众,苏丹司法部长巴西蒂在群众集会上说,国际刑事法庭根本无权对一个主权国家的总统进行起诉和判决,这是违背国际法和国际准则的"愚蠢做法"。早在13日,巴希尔已主持召开苏丹紧急内阁会议,研究对策。会议决定,无论针对他的是什么决议,在法律上都是"无效和不具约束力的"。同时,巴希尔还指示苏丹所有驻外使馆都动员起来向驻在国请求援助,并呼吁国际社会阻止"不负责任地政治讹诈"。




  西方一些西方人权组织纷纷叫好,不过,伊朗《德黑兰时报》14日的文章称,"美国伪善地利用国际法庭压制苏丹",阿联酋《民族报》则称"苏丹和平不会在审判室获得"。



中国会被牵涉进去吗




  现年54岁的巴希尔出生于苏丹北部尼罗河省的一个农民家庭,高中毕业后考入瓦迪西纳军事学院,后从军,1989年军事政变成功后任救国革命指挥委员会主席,1993年10月改任总统。




  1996年、2000年在大选中两次当选。本报记者去年7月在达尔富尔地区采访时,曾在当地一个体育场听了巴希尔的演讲。这场集会没有安检措施。巴希尔说,达尔富尔地区的局势已经得到控制,美国的布什和英国的布朗为了掩盖在伊拉克的失败,故意夸大达尔富尔的灾难。他向集会的群众表示,他敢在达尔富尔这么多的群众集会上发表演讲,布什和布朗敢到伊拉克去在这么多人面前讲话吗?




  起诉巴希尔的国际刑事法庭是1989年第44届联合国大会研究决定设立的。设立国际刑事法庭的根本目的是通过超越国家之上的公正无私的国际司法机构对严重的国际犯罪者个人的刑事责任进行追究,从而规范国家行为。国际刑事法庭的任务是审判个人而不是审判国家,并追究他们对国际社会关注的最严重犯罪-----战争罪、危害人类罪和灭绝种族罪,以及最终对侵略罪所应负的责任。2006年,国际刑事法庭在海牙开始审理第一个案件。




  瑞典隆德大学国际刑法专家乌尔夫教授在接受《环球时报》记者采访时说,从理论上来讲,国际法庭为实现其"正义"目标,任何人都可能成为被起诉对象,其中也包括某国在任领导者,但这只是停留在理论层面上,具体到法律实践则复杂得多。首先,关于"正义"的标准一直存在争论,比如在欧美国家,很多人权人士都认为国际法庭起诉苏丹总统是"正义"的,但在苏丹国内支持总统的人则愤怒地指责这是"犯罪行为";其次,国际刑事法庭检察官关于苏丹问题搜集到的证据是否客观、全面也值得商榷,因为目前在欧美国家,几乎所有的舆论都认定苏丹政府是达尔富尔问题上最大的责任者,在这种"反苏丹政府情绪"的氛围下,证据未必真的值得信赖。




  乌尔夫教授还说,苏丹达尔富尔问题受历史、现实等多方面因素影响,外界的关注甚至介入要选择适当时机,更需把握合适尺度,而国际法庭起诉苏丹总统可以说是在一个错误的时间做了一个错误的决定,因为很多迹象表明,达尔富尔问题正在朝着一个好的方向发展,此时国际法庭却选择了起诉苏丹总统这种方式,无疑将破坏这一好的趋势。




  一位在纽约的联合国问题专家14日对《环球时报》记者说,"连萨达姆都没有被国际法庭起诉,凭什么起诉作为联合国会员国的一国总统巴希尔呢?"这位专家还联系到日前俄罗斯与中国在联合国反对制裁津巴布韦一事,西方执意这么做,可能是想故意制造难堪。




  有西方媒体认为这次西方国家支持起诉苏丹总统也有向俄罗斯和中国施压的意图,这位专家说,"在联合国,俄罗斯和中国不怕施压,因为它们遵守了联合国的规定,在推动联合国解决达尔富尔问题上做了很多事","西方现在这么做扮演了捣乱的角色,不会给解决问题带来什么帮助"。不过,中国国际问题研究所马振岗所长说他不认为会把中国也牵涉进去。但他表示,西方反华势力会想尽办法来做文章,中国对此要有心理准备。



西方称苏丹可能向中俄求援




  西方媒体14日援引外交消息透露说,苏丹希望国际刑事法庭的行动被联合国安理会暂停。而被认为在苏丹有"重大石油利益"的中国尤其受到关注。报道称,喀土穆可能游说中国、俄罗斯和南非寻求支持。美国《赫芬顿邮报》日前一则报道也称, 据消息人士指出,中国此刻正准备在联合国推出一项提案,暂时中止国际刑事法庭在苏丹问题上的权限。中国会支持提议剥夺国际法庭调查或起诉苏丹当局12个月的提案。报道还称,如果联合国安理会通过这样的提案,他们将会被世界人民追究责任。报道说,"这会是有趣的时刻,看到五大常任理事国各自摊牌。他们会支持谁?是犯罪者还是受害者?"




  类似说法还出现在《苏丹论坛报》上,该报日前曾报道称,联合国一名外交官对《苏丹论坛报》说,中国政府正在非正式地磋商一个提案,以便延缓由国际刑事法庭即将提出的针对苏丹官员的指控。 这名不愿透露姓名的外交官说,北京希望援引《罗马规约》中的一个条款,以使联合国安理会将延缓指控12个月。该外交官说:"至少目前看来,这一提案没有什么希望。"不过,报道也称,"中国人愿意在多大程度上在北京奥运会之前推动这样一个提案,目前尚不清楚"。 报道称,中国常驻联合国代表王光亚在联合国总部对记者表示,指控于事无补。"我认为我们应该对苏丹问题的所有因素采取一种平衡的建设性途径。(国际法庭)的声明会对苏丹和平进程的其他支柱造成严重的不利影响。"




  德国世界政治研究所主任汉斯教授在接受《环球时报》记者采访时表示,几天来,西方媒体很多称苏丹可以向中国和俄罗斯求救,尤其是中国,大量报道中国与苏丹的密切关系,这是西方联手提前向中国施加压力,警告中国别干涉。他认为,俄罗斯如出手帮助苏丹也在意料之中,关键是怎么平衡西方与苏丹的天平,以及获得联合国秘书长潘基文及西方政要的支持,这样可以减轻中国的国际压力。否则会进一步伤害中国同西方的关系,对奥运会有影响。汉斯还表示,越来越多的事情都跟中国有了直接或间接的关系,这说明中国正成为一个大国,因为只有大国才有这么广泛的利益。随之而来的是很多事情又让中国感觉棘手,因为需要表态。▲
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